为进一步加强效能建设，改善行政管理，提高行政效能，保证依法治税和政令畅通，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作体系，根据省、市局有关文件精神，按照《盱眙县地方税务局效能建设实施意见》（盱地税发[2006]68号）要求，结合盱眙地税实际，特制定以下工作意见。
       一、开展效能监察的重要意义
       开展行政效能监察，是学习贯彻“三个代表”重要思想，落实“以人为本”科学发展观，提高领导水平和执政能力的必然要求；是适应社会主义市场经济体制，加快推进政府职能转变的重大举措；是改善行政管理，提高行政效能，保证政令畅通的需要；是大力弘扬求真务实精神，促进党风廉政建设，开展环境创优工作的有效保证。开展行政效能监察，有利于贯彻落实“立党为公、执政为民”的本质要求；有利于转变机关职能，规范机关行为，改进机关作风，提高行政效率；有利于从严治党、从严治政，促进党风廉政建设和反腐败斗争不断深入；有利于扩大党内民主，加强民主监督，推进盱眙地税的全面建设。
       二、开展效能监察的指导思想和基本原则
     （一）效能监察的指导思想
       坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻 “以人为本”科学发展观，以改善行政管理，提高行政效能为目标，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，结合规范化和信息化工程建设，建立一套科学规范的制度体系，包括规范有序、公正高效的权力运行机制；内外兼顾、多方制衡的工作机制；责任清晰、奖惩分明的量化考核机制。使盱眙地税和广大地税干部在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在环境创优和行风建设上有新的提高，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为全面实现我局各项工作任务提供坚强有力的保证。